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吉首市林业生态建设纪实

设置字体大小:【 】 【打印】 【页面调色板  发布时间:2014-05-19


  2014年,吉首市作为湘西州州府,以乾州新城为中心的"乾北生态新城"建设正式展开,湖南矮寨国家森林公园规划编制评审工作如火如荼,湘西珍稀乡土树种育苗基地建设有声有色,以"绿色湘西"为主题的生态村庄建设风生水起......以上是该市加快实施"生态立市"战略,努力建设武陵山片区中心城市的缩影。
  林业工程助推造林绿化
  2001年,按照"退得下,稳得住,不反弹,能致富"的总体要求,退耕还林工程在全市铺开。到2013年,全市共实施退耕还林工程27.6万亩,1.8万户8.2万人受益,农户年人均增收210元。2007年,吉首被评为全国退耕还林先进单位。
  2008年,按照州委、州政府部署,吉首市以常吉高速、吉茶高速、吉怀高速等高速公路吉首段为主线,以马颈坳至乾州与矮寨至河溪相交所形成"十字架"为重点,在全市范围内扎实推进"八百里绿色行动"造林工程,共造林3.1万亩,占全州总任务的37%,栽植以樟树、杜英、桂花等树种为主的生态园林树种1000余万株,实现了"春看花,夏看叶,秋看果、四季常绿"的工程建设效果。
  2012年,以封山和造林并举的石漠化综合治理工程和以楠竹低产林改造、营造"针阔"混交林为主的"法国开发署湖南森林可持续发展工程"同时启动,两项工程为该市林业生态建设提供更大的支持平台。此外,还相继实施了"世行"、"长防"、"小渊基金"等一大批林业建设工程。各项工程的实施,使全市森林覆盖率和活立木蓄积量分别提高到70.8%和161万立方米,"城在绿中,绿在城中,城在景中,景在城中"的格局已逐渐显现。
  资源保护巩固绿化成果
  造林是基础,保护是关键。一直以来,该市开展森林防火、资源林政管理和生态公益林保护,全力巩固造林成果。全市组建了204名的专职护林员队伍,制定了《吉首市护林员管理办法》,明确了任务、职责等,工资报酬纳入市级财政预算;出台了《吉首市森林防火禁令》,为森林防火、林地管理、林木采伐把好第一道防线。
  近年来,该市进一步加强了民用材采伐的管理,商品材实行零采伐制度,取缔了无证经营加工木材企业15家;出台了《吉首市林地保护和利用编制规划》,将全市122万亩林地分为西部水源涵养林功能区、北部速生丰产林功能区等八大功能区,加强林地的保护和利用;按省级要求,区划了40.8万亩生态公益林,落实了管护措施,其补偿资金每年通过农户"一卡通"进行发放,使广大群众爱林护林的积极性空前高涨;多次开展以打击乱捕乱猎野生动物为主题的"绿盾""金剑"等专项行动,加强野生动物资源保护。
  林权改革促进产业发展
  2005年,该市出台了《关于加快林业发展的若干意见》,掀起了全社会参与林业建设的高潮。2009年,以"明晰产权,落实处置权,放活经营权,保障收益权"为主要内容的集体林制度主体改革在全市启动,通过两年的努力,全市印发《林权证》4.96万本,发证面积122万亩,4.1万户农户拿到了《林权证》书,实现了"产定权,树定根,人定心"的工作目标。2011年吉首市被评为全省集体林权制度改革先进单位。林改不仅使农民真正获得了发展林业生产的生产资料,更盘活了现有林地资源。
  2010年,该市政府出台了《关于促进农民专业合作社发展的扶持政策》,大力促进和规范农民专业合作社的发展。其中,亿利德中药材种植农民林业专业合作社,以生产金银花、杜仲等中药材为主,流转林地7512亩,入社农户330户,辐射白岩、马颈坳、矮寨等乡镇,形成了富有本地特色的现代绿色中药材种植产业;胡氏花卉苗木农民林业专业合作社在寨阳乡流转林地300余亩,培育以丹桂、银杏等为主的30余个城市绿化树种,年生产总值1000余万元。在河溪至矮寨、马颈坳至乾州有200亩以上规模的林业花卉苗木农民林业专业合作社6家,形成了209国道、1828线独特的"十字架"花卉苗木生态景观。几年以来,全市组建农民林业专业合作社13个,入社农户6000余户,年创利润近亿元,流转林地2.2万亩,流转金额达4000余万元,确保了林农的合法权益,带动了农村产业的蓬勃发展。
  森林公园彰显城市品牌
  生态是吉首最大优势,绿色是吉首最大资源。2009年,该市提出了"生态立市"战略,依托丰富的资源优势加快发展生态林业。2011年确定了"谷韵吉首,带您走进神秘湘西"为城市主品牌语,确定了丹桂、兰花、白鹭分别为市树、市花、市鸟,以提升州府吉首的城市影响力和竞争力。
  为此,该市把森林公园建设作为推介和宣传"谷韵吉首"城市品牌的重要措施来实施。2012年,红枫森林公园申报国家级森林公园工作全面铺开,同时加快了公园的道路、观光亭、植物园等方面的建设。2013年10月,成功晋升为湖南矮寨国家森林公园,吉首生态优势充分得到展示。2011年完成了环城八大森林公园规划,提出了建设环城50万亩生态圈的远大目标,目前园内工程造林、青石板游步道、休闲观光亭等建设都在有序实施。峒河国家湿地公园2009年获批国家试点建设单位,目前,公园的"谷韵绿道"、游客接待服务中心等基础设施建设已基本完成,森林景点、植被恢复等建设一一进行;2015年,公园将以崭新的面貌迎接国家检查验收,为"谷韵吉首"再争取一张"国字号"公园名片。
  我们相信,不久的将来,吉首将以"青山环抱,绿水环绕,绿树环拥,美丽富饶"的全新姿态展现在武陵山片区人们面前。

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